Het doel van deze paragraaf is de Raad inzicht te verschaffen in beleidsmatige en financiële betrokkenheid en risico’s van de gemeente Rheden in private en publiekrechtelijke organisaties. In de Financiële verordening gemeente Rheden 2016 (artikel 21) is vastgelegd dat in de programmabegroting van elk van de verbonden partijen wordt weergegeven: het openbaar belang, het eigen vermogen, de solvabiliteit, het financieel resultaat en het financieel belang alsmede de aanwezige financiële risico’s en de zeggenschap van de gemeente. Verder dient in elk geval te worden ingegaan op nieuwe verbonden partijen, het beëindigen van bestaande verbonden partijen, het wijzigen van bestaande verbonden partijen en eventuele problemen bij bestaande verbonden partijen.
Het Besluit Begroting en Verantwoording (artikel 15) definieert een verbonden partij als een privaatrechtelijke of publiekrechtelijke organisatie waarin de gemeente een bestuurlijk én een financieel belang heeft. Onder bestuurlijk belang wordt verstaan dat de gemeente zeggenschap heeft, hetzij uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur, hetzij uit hoofde van stemrecht. Het financiële belang is het bedrag dat ter beschikking is gesteld en dat niet verhaalbaar is, dan wel het bedrag waarvoor aansprakelijkheid bestaat, indien de verbonden partij failliet gaat of haar verplichtingen niet nakomt.
Gerelateerd aan de definitie van verbonden partijen in het BBV kent de gemeente Rheden de volgende verbonden partijen in 2020:
Rechtsvorm | Verbonden partij | Verbonden programma |
Gemeenschappelijke regelingen | Werkvoorziening Midden-Gelderland | 1. Economische Ontwikkeling |
Modulair Gemeentelijke Regeling Sociaal Domein regio Centraal Gelderland (MGR) | 1. Economische Ontwikkeling | |
Vervoersorganisatie regio Arnhem Nijmegen | 2. Welzijn | |
Omgevingsdienst Regio Arnhem | 3. Gebiedsontwikkeling | |
GO Arnhem Nijmegen City Region | 3. Gebiedsontwikkeling | |
Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden | 2. Welzijn | |
Gelders Archief | 7. Overhead | |
De Connectie | 7. Overhead | |
Stichting Veilig Thuis | 5. Bestuur en Veiligheid | |
Overige verbonden partijen | Euregio Rijn-Waal | 3. Gebiedsontwikkeling |
Vennootschappen en coöperaties | N.V. Bank Nederlandse Gemeenten | 8. Algemene dekkingsmiddelen |
Alliander N.V. | 8. Algemene dekkingsmiddelen | |
We Helpen Coöperatie UA | 2. Welzijn |